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美国新移民局长的三把火!誓要2月推动EB-5涨价至180万美元

日期:2018/1/3 浏览:128次

2018年1月19日,EB-5区域中心法案面临到期,是故伎重演,还是大限将至?


上周,美国国会以66 : 33通过 CR(临时决议案),现行法案不做任何改动的延期大约四周的时间。现行EB-5政策搭上顺风车,也将会原封不动延期到2018年1月19日。 


移民局改革方案将提前实施



国会多次尝试的法案改革仍未有结果,移民局正在采取相应措施。今年10月新上任的美国移民局局长Lee Francis Cissina曾表示:如果确定出任移民局局长,我承诺完成EB-5新规改革”。美国移民局作为政府行政机构,虽然没有立法权力,但是有权力根据法律授权,变更部门的行政法规。


近日,美国白宫下属信息与规章事务办公室 (Office of Information and Regulatory Affairs, OIRA),在官网www.reginfo.go更新了美国移民局EB-5改革方案实施时间日期,从今年9月1日时计划的2018年4月提前到了2018年2月。


2017年9月1日OIRA官网截图


2017年12月18日OIRA官网截图


不仅如此,官网还详细介绍了改革方案的必要性、法律基础以及可能产生的正面和负面影响,实施计划比9月份的版本也详细了很多。移民局的改革方案已呼之欲出。



移民局改革方案影响



移民局改革方案一旦实施,将对投资者造成巨大的负面影响。首当其冲,就是大幅增加最低投资额,投资人移民将要花3倍的钱、解释3倍的资金来源:



1. 目标就业区 (TEA) 项目的投资额,从100万涨到180万
2. 非目标就业区 (non-TEA) 项目的投资额,
从50万涨到135万



这就意味着,2018年2月份起,移民美国需要至少拿出135万美元,还要解释135万美元的资金来源。


第二,修改了目标就业区(TEA)的认定主体和认定标准,这意味着投资人想要以较低投资额,投资到目标就业区项目,将更加困难:



1. 将当前州政府决定TEA定义的权利,收归移民局。
2. 关于目标就业区的认定,可以使用连续的多个人口统计区 (censetract),但是要求包含所有与项目所在地相连的人口统计区。


移民局给的图示案例


移民局统一认定,自然意味着各州自行决定时的变通变得不再可能。尤其是,移民局提出的目标就业区认定标准比现在大多数项目所使用的任意选定人口统计区严格很多。按照新的标准,许多现在的项目都可能不再符合目标就业区的标准,要想投资大城市的房地产项目,可能需要投资180万美元之巨了!


这次,移民局改革的实施时间提前了,倒计时还有2个月。这段时间,EB-5在国会立法改革的窗口,过了12月22日,就只剩下2018年1月19日这个时间点。还有两个多月,拖了3年的EB-5改革终将落下帷幕。而如果美国国会在此之前没有批准改革法案,那么大家都不想看到的移民局版本的改革法案将会落地,届时投资额最高会涨到180万美金。



关于移民局方案落地时间,请参阅:

https://www.reginfo.gov/public/do/eAgendaViewRule?pubId=201710&RIN=1615-AC07

关于移民局方案内容原文,请参阅:

https://www.federalregister.gov/documents/2017/01/13/2017-00447/eb-5-immigrant-investor-program-modernization





最后2个月,我该怎么办?





01

选择获得移民局I-924批准的项目



这一点非常重要!I-924是区域中心申请以及项目预批的一个表格,是美国移民局为了保护投资人权益,向项目所在的区域中心要求的资质批文。当一个区域中心中新增了一个项目时,移民局都会要求区域中心向移民局递交一个新的I-924申请。新法案生效前,项目都必须递交I-924范本申请,或者有I-526个人申请获批,该项目的投资额才可按照旧法执行,否则需要面临涨价。



02

准备资金



在递交移民局的材料中,最重要的就是I-526个人移民申请表格、以及到款凭证。因此,首先要确保资金能够在2018年2月移民局方案落地前,能够投资进入项目中。



03

尽早递交,避免涨价



随着B-5改革接近尾声,作为投资人最需要的是时间,过度观望就是移民路上最大的风险。一旦犹豫,政策可能改变,最佳的移民机遇可能已经悄悄流逝。一旦确定移民目标之后,就应该尽快递案申请,千万不要因犹豫错过最后2个月黄金申请期。

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